Международная миграция: тенденции, детерминанты и влияние политики

В статье обобщаются выводы, полученные на основе новых глобальных данных об эффективности миграционной политики. Исследуются сложные взаимосвязи между миграционной политикой и миграционными тенденциями с целью отделить воздействие политики от структурных детерминант миграции. Анализ ставит под сомнение два ключевых допущения, лежащих в основе распространённого представления о том, что ограничения миграции не смогли сдержать миграционные процессы. Во-первых, после Второй мировой войны глобальные масштабы миграции не ускорились, а оставались относительно стабильными, тогда как большинство изменений в миграционных моделях носило направленный характер. Во-вторых, после Второй мировой войны миграционная политика в целом стала более либеральной, несмотря на политическую риторику, свидетельствующую об обратном. Хотя миграционная политика в целом эффективна, «эффекты замещения» могут ограничивать её результативность или даже делать её контрпродуктивной, перенаправляя миграцию в географическом отношении, прерывая циркуляцию мигрантов, стимулируя несанкционированную миграцию или провоцируя миграционные всплески по принципу «сейчас или никогда». Эти эффекты выявляют фундаментальные дилеммы политики и подчёркивают важность понимания экономических, социальных и политических тенденций, которые формируют миграцию порой контринтуитивными, но мощными способами, в значительной степени неподконтрольными миграционной политике.