Внешняя политика России: ключевые регионы и проблемы

Российская внешняя политика, по-видимому, движется по кругу. Каждый новый президент начинает с акцентирования внимания на отношениях с Западом — или с их восстановления, — но завершает пребывание у власти, ставя эти отношения под сомнение и подвергая их опасности. Останется открытым вопрос о том, будет ли преемник Путина стремиться к новому взаимопониманию с Западом. При Ельцине и Путине: теплое начало, трудный конец. В декабре 1991 года Борис Ельцин заявил, что новая демократическая Россия может рассмотреть вопрос о вступлении в НАТО. Хотя текст его выступления перед Советом североатлантического сотрудничества позднее был пересмотрен, поскольку это предложение не встретило понимания, первый президентский срок Ельцина характеризовался его стремлением добиться признания России полноправным членом сообщества демократических индустриальных государств; не в последнюю очередь потому, что Западу в значительной степени приходилось поддерживать его политику, а также его переизбрание в 1996 году — как политически, так и финансово. Однако второй президентский срок Ельцина был омрачен рядом противоречий, включая две чеченские кампании, расширение НАТО на восток, спор о статусе Косово и войну в бывшей Югославии, будущее ядерного баланса между Россией и США и, в особенности, планы США по созданию системы противоракетной обороны. Наследие политики Ельцина в отношении Запада непосредственно перед его отставкой в конце 1999 года было мрачным. На Западе распространялась «усталость от России», американская оппозиция жаловалась, что Россия была «потеряна», а сам Ельцин на своем последнем выступлении перед западной аудиторией — на саммите ОБСЕ в Стамбуле в ноябре 1999 года — говорил о наступлении «холодного мира». Преемник Ельцина Владимир Путин начал свое пребывание у власти в 2000 году с восстановления серьезно поврежденных отношений. Экономическая стабилизация России, активное взаимодействие с Европой и особенно немедленное заявление о практически неограниченной поддержке США в борьбе с терроризмом после атак 11 сентября 2001 года ознаменовали начало…