Водоснабжение и отведение сточных вод в Шанхае

Обеспечение достаточного количества безопасной питьевой воды является одной из важнейших обязанностей государства, однако нельзя считать, что все страны или органы местного управления достигли этой цели. Решение этой задачи определяется количеством и качеством воды в источнике, а также доступными технологиями её очистки. В населённых пунктах, использующих поверхностные водоисточники, достижение этой цели тесно связано с состоянием сбрасываемых сточных вод, которые становятся частью ресурсной базы пресных вод. Качество такой воды часто зависит от объёма доступного государственного финансирования и готовности правительства устанавливать или приобретать сооружения водоочистки, позволяющие довести воду до требуемого стандарта. В широком смысле ситуацию можно рассматривать как политическое решение, предполагающее компромисс между экономическим развитием, экологическими проблемами и бюджетными приоритетами. Китайская Народная Республика сталкивается с дефицитом воды, стремясь обеспечить растущее население достаточным количеством безопасной питьевой воды (Hou, 1991). Ожидается, что в результате реализации Восьмого пятилетнего плана (1991–1995) обеспечение надлежащего качества воды в ближайшем будущем станет общенациональной целью; однако мало что указывает на намерение центрального правительства сделать расходы на охрану окружающей среды приоритетными. Решение проблемы обеспечения качественной водой оказалось лишь частично успешным. Городские районы вызывают особую обеспокоенность из-за их многочисленного и быстро растущего населения, а также заинтересованности правительства в привлечении иностранных инвестиций. Шанхай, крупнейший город Китая, выбран в качестве примера для изучения муниципальных усилий по обеспечению безопасной питьевой водой; проблемы связаны со сбросом сточных вод, водозабором и очистными сооружениями, а также с действиями правительства по повышению общего качества воды, доступной жителям Шанхая. Масштаб этой проблемы иллюстрируют родители, которые с младенчества учат детей не пить воду...