Больше инструментов и более широкие цели: на пути к поствашингтонскому консенсусу

Я хотел бы обсудить достижения в понимании экономического развития, в частности возникновение того, что иногда называют «поствашингтонским консенсусом». Мои замечания посвящены двум темам. Первая заключается в том, что мы стали лучше понимать, какие условия обеспечивают эффективное функционирование рынков. Вашингтонский консенсус исходил из того, что высокие экономические показатели требуют либерализации торговли, макроэкономической стабильности и установления правильных цен (см. Williamson, 1990). После того как правительство решит эти вопросы — по существу, после того как оно «устранится с дороги», — частные рынки будут эффективно распределять ресурсы и обеспечивать устойчивый рост. Безусловно, все это важно для эффективного функционирования рынков: инвесторам чрезвычайно трудно принимать правильные решения, когда инфляция составляет 100 процентов в год и сильно колеблется. Однако политика, продвигаемая Вашингтонским консенсусом, не является исчерпывающей и иногда оказывается ошибочной. Для эффективного функционирования рынков необходима не только низкая инфляция; требуются также надлежащее финансовое регулирование, конкурентная политика и меры, способствующие передаче технологий и повышению прозрачности, — вот лишь некоторые фундаментальные вопросы, которыми Вашингтонский консенсус пренебрегал.