Организация таможенного контроля: европейский опыт

В статье представлены результаты теоретического обоснования важности таможенного контроля внешнеэкономической деятельности и разработаны практические рекомендации по его совершенствованию и повышению эффективности в Украине. Установлено, что в странах ЕС для выявления и выработки факторов риска в таможенной сфере основную роль играют электронные системы и сервисы, которые должны повышать качество работы таможенных органов в ЕС, в частности обеспечивать эффективность таможенного контроля и его превентивного компонента. Определено, что современным императивом реализации таможенного контроля является развитие новой таможенной ИT-инфраструктуры, без которой его эффективность в современных условиях существенно снижается. Проанализировано состояние институциональной поддержки развития таможенного контроля в Украине, выделены основные проблемы и пути повышения эффективности таможенного контроля в системе государственного управления внешнеэкономической деятельностью. Впервые сформирована пошаговая модель адаптации внедрения Customs Blueprints на основе систематизации зарубежного и отечественного опыта институциональной поддержки таможенного контроля субъектов ВЭД; определены базовые положения, обязательные шаги и неотложные меры, которые следует внедрить в практике таможенного контроля в Украине для формирования благоприятной институциональной среды в правовой, организационной и информационно-технологической сферах путем внедрения практики таможенных правил и процедур риск-ориентированного таможенного аудита в условиях полной цифровизации таможенных формальностей. Установлено, что система таможенной безопасности Украины должна формироваться с учётом международного опыта ведущих стран мира. Отмечено, что базовым императивом реализации таможенного контроля в мировой фискальной практике является максимальное упрощение процедур таможенного контроля, что продиктовано стремлением правительств ускорить международную торговлю и окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие государства.