Изменения в структуре собственности на сельскохозяйственные земли в Польше в период рыночной экономики

В статье рассматриваются изменения в структуре собственности на землю в польском сельском хозяйстве в период 1989–2004 гг. Поскольку польское сельское хозяйство на протяжении коммунистического периода оставалось преимущественно частным, соответствующие изменения были более ограниченными, чем в других странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Произошедшие изменения прежде всего были связаны с приватизацией бывших государственных сельскохозяйственных предприятий, активы которых переходили к индивидуальным хозяйствам или коммерческим компаниям при посредничестве Агентства сельскохозяйственной собственности Государственного казначейства, созданного с этой целью. Значительную часть приватизируемых активов составляли сельскохозяйственные земли. Масштабы изменений собственности различались по регионам. В западной и северной Польше, где до 1989 г. более половины всех сельскохозяйственных угодий находилось в руках государственных хозяйств, доля земель в частной собственности заметно возросла. Напротив, в центральной и восточной Польше изменения были весьма ограниченными и сводились лишь к передаче земель между частными хозяйствами. К числу важных причин низкой активности на рынке земли в этой части Польши относились аграрная перенаселённость и широко распространённое восприятие земли как своеобразного «страхового полиса» на случай потери работы. Изменения в структуре собственности способствовали дальнейшей поляризации размеров хозяйств. В регионах, где большая средняя площадь хозяйств уже длительное время была характерной особенностью, размеры хозяйств увеличились. В то же время в районах, характеризующихся чрезмерной аграрной раздробленностью, в рассматриваемый период не произошло существенных дальнейших изменений в структуре размеров хозяйств. Подробному анализу изменений собственности в период рыночной экономики предшествует рассмотрение истории землевладения в польском сельском хозяйстве, при этом особое внимание уделяется коммунистической эпохе. Также рассматриваются правовые и социальные основы, обусловливающие изменения в структуре собственности.