Исследование операций для восстановления и реконструкции Украины

Отсутствует установленный порядок учета данных о поврежденном и уничтоженном имуществе (движимом имуществе и животных), тогда как учет данных о поврежденной и уничтоженной недвижимости предусмотрен постановлением Кабинета Министров Украины от 26 марта 2022 года № 380 «О сборе, обработке и учете информации о поврежденном и уничтоженном недвижимом имуществе в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией Российской Федерации». Основные особенности: (1) выбор подходов и методики оценки ущерба должен быть подчинен правовой стратегии будущих исков против государства-агрессора — например, требованиям, основанным на нарушении Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны от 18 октября 1907 года; обращению к Соглашению между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о поощрении и взаимной защите инвестиций от 27 ноября 1998 года; использованию резолюции ООН A/RES/60/147 или других вариантов, — поскольку ненадлежащая или некорректная подготовка доказательств ущерба может ухудшить положение Украины в судах; (2) для оценки размера ущерба следует применять как минимум два отдельных подхода: (а) предварительную (аналитическую) оценку ущерба, предназначенную главным образом для кризисных коммуникаций, оценки политики и применения упрощенной методики министерствами и другими центральными и местными органами исполнительной власти. Такие оценки, как правило, не могут использоваться для определения компенсации и не могут считаться надлежащими доказательствами в суде; и (б) детальную, пообъектную оценку ущерба, проводимую в соответствии с законодательством об оценке имущества, оценке земель и судебной экспертизе. Такая оценка выполняется экспертами, обладающими специальной квалификацией, и, в отличие от предварительной оценки, подлежит проверке и имеет юридическое значение; она может использоваться в последующих судебных разбирательствах, в том числе в международных судах и судах других стран, а также для осуществления компенсационных выплат. Возможность при поддержке международного сообщества...