Энергетический кризис на Дальнем Востоке России: истоки и возможные решения

Более семидесяти лет назад знаменитый план ГОЭЛРО провозгласил электрификацию всей страны необходимым условием победы коммунизма советского типа. Историческая ирония заключается в том, что современные рыночные реформы в России сопровождаются дефицитом топлива и энергии, а некоторые удалённые города поздним вечером превращаются в настоящие города-призраки. Для шахтёров Воркуты и Кузбасса, а также для обычных жителей Владивостока и Сахалина часто цитируемый «свет в конце туннеля» буквально может оставаться невидимым. Это особенно характерно для географически удалённых районов Дальнего Востока России (ДВР), которые в советский период развивались преимущественно как ресурсная периферия и военная крепость, включённые в типичную структуру зависимости между центром и периферией. Здесь чрезвычайно суровые климатические условия обусловили необходимость обеспечения населения и промышленности сильно субсидируемой энергией на протяжении большей части года. Дополнительные осложнения связаны с тем, что железные дороги проходят преимущественно с запада на восток, а навигационный период для перевозки угля из Кузбасса в Западной Сибири и топлива с Ангарского нефтеперерабатывающего завода в Восточной Сибири ограничен сезонными условиями. Главным образом вследствие всеобъемлющих военно-стратегических соображений регион имеет отдельную энергетическую систему, основанную преимущественно на тепловой энергетике, а также частично на гидроэлектроэнергетике и атомной энергетике; она обеспечивает автономную выработку энергии вблизи мест добычи ресурсов и предприятий оборонного назначения, расположенных в широко рассредоточенных населённых пунктах. Кроме того, отсутствие агломерационных эффектов и эффекта масштаба на огромной территории с населением менее восьми миллионов человек не создавало для центральных планировщиков достаточных стимулов для расширения и модернизации существующей энергетической системы. С началом рыночных реформ и изменением соотношения цен на энергию и транспорт экономическая жизнеспособность топливно-энергетического комплекса (ТЭК) Дальнего Востока России оказалась под вопросом. Во многом это связано с ограниченным потребительским…