Суд Евразийского экономического союза: проблемы функционирования

Суд Евразийского экономического союза предусмотрен Договором о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) в качестве одного из органов Союза. Его главная цель заключается в обеспечении единообразного применения Договора и соответствия Договору соглашений, заключаемых государствами — членами Союза, а также актов органов Союза. Все государства — члены Союза, органы Союза и, в определенных случаях, хозяйствующие субъекты имеют право обращаться в Суд. Суд уполномочен рассматривать споры, возникающие в рамках Союза, а также выносить консультативные заключения. Решения Суда являются обязательными, тогда как консультативные заключения имеют рекомендательный характер. При рассмотрении дел Суд применяет Договор о ЕАЭС, международные договоры, заключенные государствами в рамках Союза, и нормы международного права. Созданный в 2015 году Суд ЕАЭС оказался востребован государствами, хозяйствующими субъектами и органами ЕАЭС. Анализ деятельности Суда и его правовой базы позволил выявить ряд нерешенных вопросов, связанных со статусом Суда и организацией его деятельности. Так, компетенция Суда, закрепленная в Статуте, не отражает предусмотренное Договором полномочие Высшего Евразийского экономического совета обращаться в Суд с запросом. Пределы компетенции Суда определены недостаточно четко и полно, что может служить основанием для ее необоснованного расширения. Процедура инициирования вынесения консультативных заключений и прекращения производства по таким делам урегулирована недостаточно. Отсутствует ясность относительно легитимности коллективных особых мнений судей. Анализ практики Суда показывает, что в целом он выполняет возложенные на него задачи. Принятые им решения позволили выработать важные правовые позиции и прояснить многие практические вопросы в таких сферах, как функционирование Таможенного союза и внутреннего рынка Союза, общие...