Доступ к финансовым услугам: обзор проблем и целей государственной политики

В статье рассматриваются данные о значении финансов для экономического благосостояния. Приводятся сведения об использовании базовых финансовых услуг домашними хозяйствами и фирмами в выборке стран, оценивается целесообразность обеспечения всеобщего доступа и дается обзор макроэкономических, правовых и регуляторных препятствий для доступа. Несмотря на преимущества, связанные с использованием финансовых услуг, данные показывают, что во многих странах, особенно в развивающихся, их использование далеко от всеобщего. Обеспечение всеобщего доступа к финансовым услугам не являлось целью государственной политики в большинстве стран и, вероятно, было бы трудно достижимо. Вместе с тем страны могут облегчить доступ к финансовым услугам посредством укрепления институциональной инфраструктуры, либерализации рынков и содействия развитию конкуренции, а также стимулирования инновационного использования ноу-хау и технологий. Однако государственное вмешательство, направленное на непосредственное расширение доступа к финансированию, является дорогостоящим и сопряжено с многочисленными рисками, включая риск неохвата целевых групп. В статье предлагаются рекомендации по глобальным мерам, направленным на совершенствование данных о доступе к финансовым услугам и их использовании, а также направления дальнейшего анализа для выявления ограничений, препятствующих расширению доступа.