Легитимность международного права: конституционалистская аналитическая модель

Страдает ли международное право кризисом легитимности? Сегодня международное право уже нельзя адекватно описывать или оценивать как право узко очерченной сферы внешних сношений. Его обязательства больше не основываются прочно на конкретном согласии государств, а их толкование и применение больше не остаются преимущественно в ведении государств. Современное международное право расширило сферу своего действия, ослабило связь с согласием государств и укрепило механизмы обязательного судебного разбирательства и правоприменения. Эта частичная эмансипация от государственного контроля означает, что внутригосударственные механизмы подотчетности становятся неэффективным средством легитимации международного права. Соответственно, легитимность международного права все чаще оспаривается во внутригосударственной сфере во имя демократии и конституционного самоуправления. В статье рассматривается этот вызов. В ней разрабатывается конституционалистская модель оценки легитимности международного права, учитывающая основополагающие обязательства конституционной демократии. В центре этой модели находятся четыре самостоятельных аспекта, каждому из которых соответствует отдельный принцип. Это формальный принцип международной законности, юрисдикционный принцип субсидиарности, процедурный принцип надлежащего участия и подотчетности, а также содержательный принцип достижения результатов, которые не нарушают фундаментальных прав и являются разумными. Такая модель обеспечивает средний путь между сторонниками национального и международного конституционализма. Первые иногда утверждают, что любой закон, недостаточно связанный с внутригосударственными правовыми субъектами, вызывает сомнения с точки зрения легитимности; вторые, как правило, недооценивают демократические потери, возникающие при переносе принятия решений с национального уровня на международный.