Двуякий лик Брюсселя: социализация и повседневное принятие решений в Европейском союзе

В статье рассматривается Комитет постоянных представителей Европейского союза (COREPER) — группа, состоящая из постоянных представителей государств — членов ЕС (permreps) и отвечающая за подготовку предстоящих заседаний Совета на уровне министров. Будучи центром повседневного принятия решений в ЕС, COREPER представляет собой важнейшую лабораторию для проверки того, социализируются ли национальные должностные лица в коллективную культуру, основанную в Брюсселе, и каким образом это происходит, а также какое значение это имеет для переговоров в ЕС. Ключевыми условиями социализации в COREPER являются высокая плотность и интенсивность рассматриваемых вопросов, а также изолированность от внутренней политики. COREPER также демонстрирует целый ряд механизмов социализации, включая стратегический расчёт, исполнение ролей и нормативное убеждение. Основываясь на обширных данных интервью и подробном исследовании переговоров по спорной директиве ЕС о гражданстве, статья документирует траекторию социализации в COREPER, характеризующуюся соблюдением совокупности нормоориентированных правил и приверженностью принципиальным убеждениям в коллективной легитимации аргументов и принятии решений. Социализация в COREPER не свидетельствует о замене или поглощении национальных идентичностей; напротив, имеющиеся данные указывают на процесс социализации, основанный на «логике уместности» и расширенном представлении о собственной идентичности.