Экономические последствия и последствия для продовольственной безопасности сокращения использования сельскохозяйственных ресурсов в рамках стратегий Европейского зеленого курса «От фермы до вилки» и сохранения биоразнообразия

Европейская комиссия (ЕК) представила стратегии «От фермы до вилки» и сохранения биоразнообразия, предусматривающие ограничения для сельского хозяйства Европейского союза (ЕС) посредством целенаправленного сокращения использования земель, удобрений, противомикробных препаратов и пестицидов. Предложение также предусматривает использование торговой политики ЕК и других международных инициатив для поддержки этого видения устойчивых агропродовольственных систем, что свидетельствует о намерении распространить действие политики за пределы ЕС. Для изучения экономических последствий предложения мы провели ряд имитационных расчетов различных вариантов политики по нескольким предложенным целевым показателям, используя три сценария все более широкого внедрения инициативы ЕК. Во всех сценариях мы установили, что предлагаемое сокращение использования ресурсов приведет к снижению сельскохозяйственного производства в ЕС на 7–12 процентов и ослаблению конкурентоспособности фермеров как на внутреннем рынке, так и на экспортных рынках. Кроме того, мы установили, что принятие этих стратегий окажет воздействие за пределами ЕС, вызвав рост мировых цен на продовольствие на 9 процентов при внедрении только в ЕС и на 89 процентов при глобальном внедрении, что негативно скажется на бюджетах потребителей и в конечном итоге приведет к сокращению мирового общественного благосостояния на сумму от 96 млрд до 1,1 трлн долларов США в зависимости от масштабов принятия стратегий другими странами. По нашим оценкам, повышение цен на продовольствие в этих сценариях увеличит число людей, испытывающих нехватку продовольствия в наиболее уязвимых регионах мира, на 22 млн человек при внедрении только в ЕС и на 185 млн человек при глобальном внедрении.