Политика межбюджетных трансфертов в путинской России: конкуренция между регионами, лоббирование и федеральные приоритеты
The politics of federal transfers in Putin’s Russia: regional competition, lobbying, and federal priorities
2016-03-31
SCID: 54.1/xrawfmcf
Discuss with AI
административная способностьфедеральные трансфертымежбюджетные финансовые потокилоббированиерегиональная конкуренция
Figures from the paper
Abstract (AI)
Большинство исследований межбюджетных финансовых потоков в Российской Федерации сосредоточено на принятии решений федеральным центром, определяющем направление этих потоков. Однако имеющиеся свидетельства, основанные на отдельных примерах, указывают на то, что региональные органы власти используют различные инструменты и стратегии для конкуренции за федеральные трансферты. В настоящем исследовании на основе данных о федеральных трансфертах за 2002–2012 годы анализируются факторы, связанные с политически чувствительной долей таких трансфертов, распределенных в этот период. Основные результаты подчеркивают важность административного потенциала, а также значимость привлечения внимания федеральных чиновников и выстраивания отношений с ними для формирования решений о распределении федеральных трансфертов. Рассматриваются некоторые конкретные стратегии, используемые более успешными региональными органами власти для привлечения дополнительных федеральных средств.
Key Findings
1
Анализ данных о федеральных трансфертах за 2002–2012 годы показывает, что административная क्षमता связана с большей успешностью в получении политически чувствительных трансфертов.
2
Привлечение внимания федеральных чиновников и налаживание отношений с ними существенно влияют на распределение федеральных трансфертов между регионами.
3
Более успешные региональные правительства используют конкретные стратегии лоббирования и выстраивания отношений для привлечения дополнительных федеральных средств.
4
Региональные правительства активно конкурируют за федеральные трансферты, используя разнообразные политические инструменты и стратегии, вопреки подходам, сосредоточенным только на федеральном центре.
5
Распределение федеральных трансфертов определяется не только приоритетами федерального центра, но и способностью регионов политически конкурировать за ресурсы.
Research Object
Федеральные трансферты региональным правительствам в Российской Федерации в 2002–2012 годах
Research Subject
Политические и административные факторы и стратегии регионов, определяющие распределение федеральных трансфертов, включая региональную конкуренцию, лоббирование, административный потенциал и отношения с федеральными чиновниками
Publication Details
Publication Date
2016-03-31
Journal
Publisher
ISSN
Open access PDF
Access Type
Author Information
Download PDF
Subscribe to digest