Финансовая безопасность в иерархии целей стратегического планирования в Российской Федерации
Финансовая безопасность в иерархии целей стратегического планирования в Российской Федерации
2019-03-08
SCID: 54.1/3mzzwcg5
Discuss with AI
economic securityfinancial securitynational securitystrategic planning in the Russian Federationstrategic planning legislation (Federal Law on Strategic Planning)
Figures from the paper
Abstract (AI)
В отличие от национальной безопасности, понятие «финансовая безопасность» недавно попало в поле зрения правовой науки и сегодня идет дискуссия о его месте в правовом регулировании. К настоящему моменту уже есть ряд достижений экономической науки, которые должны быть переведены в правовую плоскость. Социальная наука установила тесную взаимосвязь и иерархию — «национальная безопасность» — «экономическая безопасность» — «финансовая безопасность», которые означают, в том числе, что повышение уровня финансовой безопасности, которое не повышает уровня экономической безопасности, не имеет смысла. Финансовая безопасность в отрыве от этой иерархии не может быть предметом правового регулирования. В статье с использованием формально-логического, системно-структурного, формально-юридического и сравнительно-правового методов проанализированы документы стратегического планирования России. В этих документах есть понятие «экономическая безопасность», но в то же время решаются вопросы финансовой безопасности (но это понятие не упоминается). Обеспечение финансовой безопасности фактически существует в рамках целей экономической и национальной безопасности. Обеспечение финансовой безопасности обладает всеми качествами стратегической цели: приоритетностью и траекторностью. Понимание финансовой безопасности как стратегической цели отражает идеи доверия и сотрудничества, лежащие в основе современной модели безопасности. Положение вещей остается отразить в документах стратегического планирования. Внесение финансовой безопасности в данные документы в качестве цели является одним из вариантов правового оформления финансовой безопасности России. Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» создает все возможности для реализации задач правового регулирования финансовой безопасности в стратегических документах. Оснований для принятия специального закона о финансовой безопасности нет. К тому же такой закон нарушит вышеназванную иерархическую взаимосвязь и будет выпадать из общей системы правового регулирования.
Key Findings
1
Ensuring financial security functions as a strategic goal, characterized by priority and trajectory, reflecting trust and cooperation models of modern security.
2
Financial security should be positioned within a hierarchy: national security → economic security → financial security.
3
Improving financial security alone, without raising economic security, is meaningless.
4
Strategic planning documents of Russia address economic security but resolve financial security issues without explicitly naming 'financial security'.
5
There is no need for a separate federal law on financial security; the Federal Law on Strategic Planning suffices and a special law would disrupt the hierarchical regulatory system.
Research Object
Financial security as a strategic planning goal within the hierarchy of national and economic security in the Russian Federation
Research Subject
The role, legal placement, and formulation of financial security within Russian strategic planning documents and its hierarchical relationship to economic and national security (including whether it should be explicitly included as a strategic goal or regulated by a special law)
Publication Details
Publication Date
2019-03-08
Journal
Publisher
ISSN
Open access PDF
Access Type
Author Information
Download PDF
Subscribe to digest