Институт государственной (гражданской) службы в России (период до 1725 года): истоки и развитие

Рассматриваются основные тенденции в формировании и развитии института государственной гражданской службы в истории России в период до окончания правления Петра I. Анализируются нормы правовых актов, научные труды по заявленной теме. Отмечается, что в Древнерусском государстве на первый план выходила военная служба, и такой приоритет сохранялся довольно долго. Постоянные должности гражданской службы (в приказах, земских учреждениях и др.) стали создаваться только в Московском государстве, тогда же они стали закрепляться в законодательстве (например, Соборное уложение 1649 г.), но без определенной системы. В известных указах Петра I этот недостаток был преодолен, и с того времени институт гражданской службы стал непременным атрибутом государственного аппарата.