Интегративная структура совместного управления

Совместное управление опирается на разнообразные направления практики и исследований в области государственного управления. В статье синтезируется и расширяется совокупность концептуальных структур, результатов исследований и знаний, основанных на практике, с целью создания интегративной структуры совместного управления. Структура определяет набор вложенных измерений, охватывающих более широкий системный контекст, режим совместного управления, а также его внутреннюю совместную динамику и действия, способные порождать воздействия и адаптацию в различных системах. Структура предлагает широкую концептуальную карту для определения места и изучения компонентов трансграничных систем управления — от межправительственного сотрудничества, основанного на политике или программах, до территориально ориентированного регионального взаимодействия с неправительственными заинтересованными сторонами и государственно-частного партнерства. Структура интегрирует знания об индивидуальных стимулах и барьерах для коллективных действий, процессах совместного социального обучения и разрешения конфликтов, а также институциональных механизмах трансграничного сотрудничества. Она представлена как общая структура, применимая для анализа процессов различного масштаба, в разных политико-управленческих сферах и при разной степени сложности. В статье также сформулированы 10 положений о динамическом взаимодействии между компонентами структуры и приведено обсуждение значения этой структуры для теории, исследований, оценки и практики.