Оценка рисков аграрного сектора Казахстана

Сельское хозяйство является одним из наиболее подверженных рискам секторов экономики в странах Центральной Азии. Производственные шоки, вызванные погодными условиями, вредителями и болезнями, а также неблагоприятными колебаниями цен на сельскохозяйственную продукцию и ресурсы затрагивают не только фермеров и агробизнес, но могут также оказывать давление на государственные финансы. Часть этих рисков мала и локальна и может управляться производителями. Другие являются следствием более серьезных экзогенных шоков вне сельского хозяйства и требуют более широкого ответа. Неспособность адекватно реагировать на эти более серьезные риски приводит к постоянному циклу «шок–восстановление–шок», что укрепляет ловушки бедности и подрывает долгосрочный рост. Рекомендуется широкомасштабная программа повышения продуктивности скотоводства для укрепления устойчивости систем животноводства и использования пастбищ в Казахстане. Предлагаемые меры включают: (i) восстановление деградированных водных, почвенных и растительного покрова; (ii) обеспечение долгосрочной жизнеспособности экосистем пастбищ при одновременном обеспечении устойчивого доступа к пастбищам; и (iii) укрепление служб в животноводстве (ветеринарные услуги, здоровье животных, снабжение кормами и кормовыми ресурсами, сокращение поголовья при необходимости, доступ к воде и пастбищам, а также метеорологическая и рыночная информация). Эти меры позволят фермерам лучше управлять своими ресурсами, реагировать на климатические и рыночные сигналы и защищать свою ресурсную базу в периоды засухи. Рекомендации, разработанные в рамках этих трех направлений решений, сохраняют основное внимание на смягчении как фундаменте управления рисками. Они также подчеркивают взаимно укрепляющие преимущества мер по повышению продуктивности посевов и животноводства как для управления рисками, так и для роста сектора.