Специализированные экологические суды в Китае: современное состояние, проблемы и пути их решения

Специализированные экологические суды быстро развивались в Китае вследствие серьезного ухудшения состояния окружающей среды, увеличения числа экологических споров и необходимости более профессионального рассмотрения дел. По состоянию на 2011 год в 15 провинциях было создано почти 100 таких судов, организованных по четырем различным моделям, и их число продолжает расти. Для руководства этими пилотными проектами были разработаны некоторые нормативные документы. Однако на практике экологические суды по-прежнему сталкиваются с дилеммами и вызовами, среди которых наиболее важными являются вопросы законности, нагрузки и процедуры: действующее законодательство не создает правовой основы для некоторых моделей; небольшое количество дел препятствует созданию новых таких судов и даже приводит к упразднению некоторых уже существующих; а главное, отсутствие самостоятельной процедуры ставит под сомнение необходимость и легитимность этих пилотных проектов. В статье исследуются причины и сущность указанных проблем, а также предлагаются рекомендации, основанные на всестороннем учете научных, правовых, социальных и экономических факторов.