Новая экономика промышленной политики

Мы рассматриваем обширную литературу, сформировавшуюся в последние годы и содержащую строгие эмпирические свидетельства о том, как действует промышленная политика. Эта литература представляет собой существенное улучшение по сравнению с предыдущим поколением эмпирических исследований, которые в значительной степени носили корреляционный характер и были обременены проблемами интерпретации. В целом последние исследования предлагают более позитивный взгляд на промышленную политику. Мы рассматриваем стандартные обоснования и критические аргументы в отношении промышленной политики, а также даём общий обзор новых эмпирических подходов к измерению. Мы обсуждаем, каким образом современная литература, уделяющая пристальное внимание измерению, каузальному выводу и экономической структуре, формирует более нюансированное и контекстуализированное понимание эффектов промышленной политики. Мы переосмысливаем опыт стран Восточной Азии в области промышленной политики с учётом последних результатов. Наконец, мы рассматриваем, как промышленная политика преобразуется под влиянием нового понимания государственного управления, более широкого набора инструментов политики, выходящих за рамки субсидий, и реальности деиндустриализации.