Укрепление потенциала государства: роль финансовых стимулов в привлечении на государственную службу*

Мы исследуем недавнюю кампанию по набору сотрудников на должности в государственном секторе Мексики. На различных пунктах набора случайным образом объявлялись разные уровни заработной платы, а впоследствии случайным образом распределялись предложения о работе. Отбор основывался на экзаменах, предназначенных для оценки интеллектуальных способностей, личностных качеств и мотивации кандидатов. Это позволяет впервые получить экспериментальные оценки: (1) роли финансовых стимулов в привлечении более многочисленной и квалифицированной группы кандидатов; (2) эластичности предложения труда, с которым сталкивается работодатель; и (3) роли характеристик рабочего места (расстояния и привлекательности муниципальной среды) в заполнении вакансий, а также роли заработной платы в заполнении должностей в менее привлекательных муниципалитетах. Теоретическая модель подачи заявок на работу и принятия предложений направляет эмпирическое исследование. Мы обнаруживаем, что более высокая заработная плата привлекает более способных кандидатов — согласно показателям их IQ, личностных качеств и склонности к работе в государственном секторе; иными словами, мы не находим свидетельств негативного отбора по мотивации. Более высокие предложения по оплате труда также повышали долю принятых предложений, что указывает на эластичность предложения труда около 2 и определенную степень монопсонической власти. Расстояние и менее благоприятные характеристики муниципалитетов существенно снижают долю принятых предложений, однако более высокая заработная плата помогает сократить разрыв в наборе сотрудников в менее привлекательных муниципалитетах.